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北京的「新三反」緣何成了「三大難」? ◎何清漣

[VOA]

[2014-06-23 00:50:25]

 


近一年以來,北京在政治上的動作,可以概括為「新三反」,即「反腐、反恐、反西方滲透」,這三項實施起來都不容易。以最得民心的反腐來說,堪稱一波三折,其餘「兩反「,更是前景灰暗的艱巨任務。

*反腐之難,難在超級腐敗者都身居高位*

如同我在《反腐鳴金收兵,蕭牆干戈暫息》所做分析,反腐之難,難在黨內身居高位者不少是超級腐敗分子。江胡兩位從未忘記宣示反腐敗,但做法各異,江澤民連自己家人都不約束,胡錦濤則在清華同方集團威視公司在非洲納米比亞行賄事發之後,開始讓其子女家人退出商界。其餘的政治高層大多縱容子女利用父輩權力經商。

習近平的核心家庭(其夫人女兒)並無類似傳聞,2007年習就任上海市委書記之後,就勸令其弟習遠平離開上海,其弟乾脆退出商界。大概出於這些原因,習近平認為自身夠硬,可以「打鐵」了。但沒想到經過反周永康、李鵬家族的腐敗,以及將曾慶紅的地盤即港澳工委納入中紀委監查範圍這三個回合之後,反腐遭到老權貴的集體抵抗,為了減少政治阻力,不得不由中紀委副書記楊曉渡出面,於5月26日宣佈,以十八大劃線,只要當事人現在不在重要崗位上,比如已經退休的歷屆政治局常委,其腐敗(包括家屬的腐敗)不再查處了。但非常詭異的是,習近平姐姐家庭的財產問題,自6月4日以後成了《紐約時報》三篇重頭報導的內容。

既然習已對高層網開一面,為何還會有人繼續為《紐約時報》提供線索?只有兩個可能,一是這些資料在楊曉渡5·26講話之前已送出,紐時記者什麼時候發表文章並非線索提供者可控制;二是有人對習的承諾並不放心,務必讓習家族成員的財富曝光,表明高層家庭都一樣,家家涉腐。按照傅才德(Michael Forsythe)公佈的資料,習近平與其同屆常委溫家寶、賈慶林、周永康一樣,其家族分別擁有或控制著價值超過1.5億美元(約合9.3億元人民幣)記錄在案的資產。文中所述數字應該是按照最低數目估算,此前《紐約時報》與彭博社對溫家寶與戴相龍家族及習近平姐姐的幾篇報導,其財富都遠遠超出此數。

《紐約時報》最近三篇文章一出,表明政治對手仍然惦記著習家,繼續纏鬥。更有消息傳出,前中共政治局常委曾慶紅之子曾偉2008年在澳大利亞悉尼市以3千萬美元購買的百年豪宅,最近正推倒重建。以習近平之強硬性格,絕不會允許對手這樣不斷喂蒼蠅給他吃,今後的反腐走向如何,還在未定之數。

*反恐難,難在不知恐怖分子是誰*

主要針對新疆維族人的「反恐」,令北京非常頭痛。從世紀之交以來,中國對新疆地區已本著「治亂邦用重典」之法,完全放棄了以往對少數民族地區的懷柔政策,越來越多的維吾爾族穆斯林被指控犯有「分裂國家罪、組織領導參與恐怖組織罪」而被處死刑。6月16日,去年10月那起著名的衝撞天安門金水橋自殺案的參與者,3名維族人被判死刑;同一天,新疆自治區最高法院核准,對另外7起案件的13名被告執行死刑。

但由於以下兩大原因,強力鎮壓反而使新疆局勢難於控制。第一,打擊行為涉及了當地維族的宗教信仰,據維吾爾人權項目分析,維族人為主要居民的阿克蘇沙雅縣政府於2014年4月16日發佈公告,懸賞鼓勵民眾積極提供各類線索,被列為禁止的53種行為,有18種與宗教行為有關。這意味著維族人要麼放棄宗教,要麼反抗;第二、貧窮無出路的維族人都是潛在的「恐怖分子」。據《環球時報》考證,歷年來新疆發生的暴恐事件,犯罪者多來自於南疆皮山縣與墨玉縣,皮山縣的一些鄉村被稱為「恐怖分子大本營」。該縣地理條件惡劣,經濟落後,維族人無以為生,因此淪為恐怖分子。也就是說,中國政府在新疆面對的「恐怖分子」其實是維吾爾族平民,宗教、經濟、政治等因素都可能誘發暴恐事件,平民拿起刀具就成為恐怖分子。事實也確如此,《中國國家安全研究報告(2014)》有如下描述:「恐怖勢力使用冷兵器等簡陋工具作案」,放眼世界,凡組織化的恐怖勢力之裝備決無這般簡陋。

中國歷史上,中央政府處理邊疆少數民族地區的關係,多以「羈縻」為主。所謂「羈縻」,就是通過對少數民族的貴族與上層的懷柔政策,讓其在承認中央政府的治權下實現自治,求得邊境安寧,即所謂「四夷賓服「。乾隆皇帝在平定回部大小和卓之亂後,仍然採取這種政策治理新疆。但中共治疆多年,已經將維吾爾族等少數族的社會結構完全漢化,目前矛盾嚴重激化,但雙方都不知道如何才能找到一條解決之路。中共仍然固守現狀,以高壓為主;反抗者有些自稱是」東突厥斯坦伊斯蘭運動」,要求獨立;中央民族學院教授伊力哈木一直希望在漢維交流中搭建橋樑,但也為中共所抓捕。誰也不清楚這種頻發的衝突最後將導致什麼結局。


*反境外滲透難,難在「境外敵對勢力」越來越多*

北京一直對「境外敵對勢力」非常警惕,即使與美國結成了「重要的戰略夥伴關係」,也從未放鬆對美國「和平演變」陰謀的警惕,2005年以後「與時俱進」,變成反對「顏色革命」的陰謀。2002年到2009年間,美國基金會對華援助約有4.3億美元(不含港澳台),其中捐助給官方學術機構、政府部門、官方NGO的共佔總額的86.01%,草根NGO獲得的捐助只佔5.61%。美國這樣做,是為了避免北京懷疑,想通過「軟接觸」讓中國慢慢改變。即使如此,中國政府還是不放心,最近,國安委部署摸底調查在華境外非政府組織(NGO),其中矛頭直指官辦最大智庫中國社科院。

問題是,北京眼中的「境外敵對勢力」越來越多。西方國家只要批評中國的人權惡劣,立刻會被視為「不友好」;亞洲鄰國不少與中國有領土糾紛,現在摩擦升級,關係緊張。亞洲另兩個社會主義國家,越南稱中國為「帝國主義」,北韓則稱中國為「資本主義」。就連香港這塊「中國神聖領土的一部分」,因為要普選,要發動佔領中環運動,也成了不懷好意的「境外勢力」,6月10日,國新辦發佈《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書,強調作為單一制國家,本源性的權力在中央政府手中,中央授權香港,享有高度自治,但還有很多沒有授予的權力都在中央。

該白皮書的主旨是要香港認清自己的地位,不要挑戰中央。但香港佔中的回應是就民間政改方案發起全民投票,其電子投票系統自6月20日中午開始運作,截至6月21日晚8點,已經有超過53萬5千人投票。表明了港人對無篩選的真普選的強烈決心和民意。

北京發動「新三反」,應付其中一件就已經很困難,要同時並舉應付三件,實在讓當政者疲於奔命。今後的總體趨勢是,在國內,中共已無力「花錢買安定」,胡羅卜越來越小(公務員待遇降低就是一例),大棒越來越粗;在國際社會,一旦無法「花錢買捧場」,中共政府從「亞細亞孤兒」成為「國際孤兒」也並非不可能。



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