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美國務卿人選蒂勒森:美必須重申台灣關係法與六項保證

[VOA+自由時報]

[2017-01-12 22:36:30]

 

2017.01.12 鐘辰芳

美國當選總統川普提名的國務卿雷克斯‧蒂勒森在美國參議院外委會的確認聽證會上(2017年1月2日)

華盛頓 — 美國參議院外委會星期三針對當選總統川普提名的國務卿雷克斯‧蒂勒森舉行確認聽證會,蒂勒森針對新政府對台灣的政策表示,美國對台灣有《台灣關係法》及六項保證的承諾,台灣應該知道美國會遵守並履行這些承諾,這就是美國要發出的信號。蒂勒森也說,不知道有任何計畫要改變一中政策。被川普提名為國務卿的埃克森美孚石油公司董事長及首席執行官雷克斯‧蒂勒森(Rex Tillerson),在答覆參議員科裡‧加德納(Cory Gardner)的質詢時做出上述答覆。

曾經提案支持台灣加入國際刑警組織的科羅拉多州的共和黨參議員加德納問蒂勒森說,中國近來不斷加大對台灣施壓,官媒《環球時報》在社評中甚至提到,「如果川普上任後背棄一中政策,中國人民將要求政府採取報復作為,這是沒得討價還價的」。此外,社評還說,「中國還將對台灣施加軍事壓力,迫使台灣瀕臨武力統一邊緣」,對此,川普政府的對台政策是什麼?

蒂勒森答覆說,美國對台灣做出重要保證,包括台灣關係法和六項保證(蒂勒森使用英文名詞為Six Issues Accord「6項議題協議」,而非美台官方使用之Six Assurences),美國必須重申並表明將履行那些保證。

蒂勒森說:「對於台灣,我們通過《台灣關係法》和『六項保證』向台灣做出重要承諾,我認為我們必須再次表明會遵守那些承諾,這也是我一次又一次表明要採取的做法。我們對那些人做出了保證,我們必須重申那些保證並遵守它們。我認為重要的是台灣知道我們會遵守那些保證,那就是我們要傳達的信號。」

在美國當選總統川普與台灣總統蔡英文通電話並質疑一中政策後,川普政府是否改變一中政策引發高度關注。對於加德納議員問到新政府對一中政策的立場,蒂勒森回答說,他「不知道有任何計畫要改變一中政策。」

美國新政府下星期就要就職,當選總統川普提名的幾個重要內閣人選這個星期陸續在國會進行確認聽證會的程序,蒂勒森的聽證受到極大關注,各國都希望從他對外交議題的闡述看出川普政府的外交政策走向,以及處理國際爭端和衝突的方式。

美準國務卿:必須重申台灣關係法與六項保證
美國務卿提名人提勒森11日出席參院外委會聽證會。(美聯社)

2017-01-12〔駐美特派員曹郁芬/華府十一日報導〕美國總統當選人川普提名的國務卿提勒森(Rex Tillerson)今天在參院表示,美國對台灣做出台灣關係法和六項保證的承諾,美國需要重申並遵守這些承諾,這本身就是一個訊號。他說,不知道川普政府有計劃修改「一個中國立場」(One China position)。

美國務卿提名人提勒森11日出席參院外委會聽證會。(美聯社)

提勒森也強硬指責,中國在南海造島並進行軍事部署類似俄國入侵克里米亞,川普政府會要求中國停止造島,同時島上不允許有軍事設施。

參院外委會今天就提勒森的提名舉行聽證會。提勒森在書面證詞中沒有提到台灣。不過共和黨參議員賈德納十一日下午質詢,中國的環球時報說,一中政策不能拿來交易,並威脅要以武力統一台灣,他要求提勒森說明川普政府的台灣政策以及對一個中國的立場。

提勒森回答說,美國對台灣做出台灣關係法和六項保證的承諾,不過提勒森的說法是(six issues accord) ,而不是美台慣用的(six assurances)。他說,美國向人家做了承諾,必須重申並遵守這些承諾,台灣知道美國遵守了台灣關係法和六項保證很重要,「這本身就是一個訊號」。

他表示,處理中國政策要有完整的策略,必須承認美國在這關係中有需要平衡的力量。雖然川普在福斯新聞台受訪時曾說,美國未必要受一中政策的約束,提勒森今天回答,他不知道有任何修改「一個中國立場」的計劃。

賈德納也問到中國在南海的造島行為。提勒森表示,無論是北韓還是南海問題,美國必須採取全面的中國政府策略,他們面臨的難題是美中確實有重要的經濟關係和連結,但美國必須檢視中國整體的作為。中國在南海造島,對太空的主權宣示和控制,還有日本控制的釣魚台周邊水域,「這些都是非法行動」。

他說,中國佔有、控制並非屬於中國的領土,南海的造島並在其上部署軍事設施,就他個人的觀點,「類似俄國控制克里米亞」,他們控制其他國家也有主權宣示的領土,而美國從未在這些爭議地區針對主權歸屬採取立場,中國應該尊重國際處理這些問題的程序。中國有些作為已經在海牙的仲裁庭受到挑戰,是違法的。中國這些作為非常令人擔憂,沒有足夠的回應,會讓中國不斷挑戰極限。

提勒森認為,美國應該與區域內的傳統盟邦合作,例如東南亞盟邦,利用東協等既有機制來處理挑戰,每天經由南海的貿易量達5兆,如果讓中國決定通過這些水域的遊戲規則,這是對全球經濟的威脅。川普政府會向中國送出明確訊號:首先要停止造島;其次,島上不允許有軍事設施。

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