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薛瑞福:習近平須知,必要時美國將與中國對抗

[VOA]

[2018-08-17 02:59:29]

 

負責亞太安全事務的美國國防部助理部長薛瑞福(Randall Schriver),星期二在美國企業研究所(AEI)就美國的東南亞政策發表演講時做出上述表示。

薛瑞福說,美國在東南亞地區已經做了大量努力,有信心在印太地區正演變中的長期競爭居於有利地位。

負責亞太安全事務的美國國防部助理部長薛瑞福(Randall Schriver,美國國防部照片)

他說,儘管美國的策略並不針對任何國家,不過“毫無疑問的是,中國許多行為已證明,他們的目標與美國促進自由開放印太地區的目標背道而馳”,因此他要習近平及共產黨了解,美國在必要時將與中國對抗、競爭。

薛瑞福說:“我們尋求同北京建立一個積極、以結果為導向的軍事安全關係,不過習近平主席及中國共產黨需要理解的是,儘管我們在彼此利益一致的地方尋求合作,不過我們也將在必要時對抗和競爭。”

至於美國如何與中國對抗,薛瑞福舉例說,美國取消對中國參加環太平洋多國軍事演習就是一個方式,美國資深官員明白告訴中方,取消邀請的原因與中國在南中國海進行軍事部署,違反習近平2015年訪美時對奧巴馬總統做出的承諾有關。

薛瑞福表示,美國將持續在東南亞地區尋求更多夥伴、強化海洋安全合作,確保區域航行自由得以維護。他說,未來人們將可以看到美國在地區的自由航行活動持續進行,也會有更多國家加入美國的行列,就算不直接對一些島礁做“12海裡挑戰”,但只要能在南中國海活動就非常重要,因為中國以其“九段線”主張對整個南中國海宣示主權。

另外,針對美國國會近日通過的《2019財年國防授權法》(NDAA)涉台條文,國防部持何種立場?薛瑞福表示,這個法案才通過沒多久,國防部還在審視涉台條款的內容,如果是表達“國會意見”(Sense of Congress),國防部會“認知”(acknowledge)這是國會關注的焦點,而美國國會一向對台灣非常支持。

他也提到,條文中提到的美國海軍醫院船訪問台灣及高層將領互訪,他認為這些都符合《台灣關係法》的規範以及美台現有關係的精神,因此國防部會仔細研讀條文的性質再做相應處理。

美國國會已將參眾兩院通過的《2019財年國防授權法》送到白宮等待川普總統簽署生效,其中的涉台條文表達”國會意見”,認為美國應加強與台灣的安全合作關係,擴大人道救援及災難救助活動的合作,並支持美國海軍人道使命醫院船訪台等。

中國外交部發言人曾對這部國防授權法草案有關條款“表示強烈不滿和堅決反對”。

台灣關係法下 薛瑞福:美國醫療船可訪台或高層交流

美國國防部亞太助理部長薛瑞福今天說,在台灣關係法之下,美醫療船原本就可訪台。(記者曹郁芬攝)

2018-08-08〔自由時報駐美特派員曹郁芬/華府7日報導〕針對美國國會上週通過的2019財年國防授權法案,美國國防部亞太助理部長薛瑞福今天指出,關於美國醫療船可能訪台或高層交流等條文,美國政府已經可以在現行的台灣關係法下進行,所以國防部須要檢視國防授權法的法條是否加入新元素,或者只是支持現有政策。

美國國防部亞太助理部長薛瑞福今天表示,有信心美國會贏得區域競賽。左為美國企業研究所亞洲研究中心主任卜大年。(記者曹郁芬攝)

薛瑞福今天在智庫「美國企業研究所」針對川普政府的東南亞政策發表演說。被詢問國防部將如何執行國防授權法裡有關台灣的條文時,他回答:「國防部還在檢視中。」如果只是表達國會意見,國防部當然認知到這是國會對台灣的強力支持。對於未來國防部可能做法,薛瑞福表示,目前無法公布任何新計劃,但認知到國防強烈的興趣與支持。

薛瑞福表示,台灣是印太戰略的自由開放概念的貢獻者,在所謂自由部分,台灣內部的民主、良好的治理、尊重人權與宗教自由,台灣在區域內以獨特的方式守住這些價值。台灣在歷史上有參與人道救援與救災的豐富經驗,通常是通過非政府組織,讓美國也有機會在非官方管道上腦力激盪,尋求和台灣合作推廣這些價值。

曾經在小布希時代擔任國務院亞太副助卿的薛瑞福被問到這次重返政府感受到的最大不同時回答,中國變化很大,變得更強大、更有能力、更堅決,在能力與行為上皆是如此。但是,美國的一些盟邦和朋友也變得更有能力,更願意在區域內扮演積極角色,日本、澳洲和紐西蘭都是如此,堅持國際規範和法治的價值普遍受到支持,他們也了解到自己必須負起責任。

中國在南海軍事化破壞法治

薛瑞福表示,中國在南海軍事化是個問題,違反了中國國家主席習近平在白宮對歐巴馬前總統做的承諾。這跟非法的主權聲索與擴張也有關,破壞了以法治為基礎的規範,大家看到的不只是軍事化,還有更多的騷擾行為,對軍艦通過的特定要求。

他說,美國初步的作為是不再邀請中國參加環太平洋軍演。美國的航行自由絕對會繼續,大家也會見到更多國家在這個區域現身,挑戰十二海哩的宣示,因為中國根據九段線宣稱擁有整個南海。美國對南海地區的衛星圖掌握充足,未來要做的是公開更多資訊,讓外界更多關注這個區域。

有信心美國贏得區域競賽

薛瑞福說,要衡量川普政府的印太戰略是否成功,要看多少夥伴會加入美國,他相信中國剛開始或抗拒,但最終也會接受自由與開放的印太地區的概念。他有信心美國在東南亞的戰略是成功的,長期來看會贏得區域的競賽。

他表示,美國常聽到東南亞國家多半不願在美中之間做選擇,但在中國日益嚴重的國家經濟的掠奪下,中國更堅決的軍事作為,還有南海發展,這個選擇不是哪一個陣營,而是兩種截然不同的願景:是夥伴與獨霸的選擇;是獨立與倚賴;是完全的主權或脅迫;是國際法與規範或片面的聲索與控制。


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