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只要現金不愛支票的薪勞 (陳茂雄)

[台灣時報專論]

[2019-07-07 06:23:25]

 

為了解決少子化問題,中國國民黨總統初選參選人郭台銘提出「零到六歲國家養」的政見,這是相當新奇的說法,不過引起多數人的疑慮,該黨另一位參選人朱立倫日前就表示,郭的提議是「創意」,希望真的能改變台灣,但大家都很好奇,期待郭台銘能說給大家聽,「錢從哪裡來」?

大家希望知道真相是什麼?朱還酸郭,「就算郭用全部財產,也只能養一年」。朱立倫認為,很多人都希望什麼都免費,但事實上是做不到的,台灣的小孩還是要回歸「各家來養」,不是國家來養。

不用朱立論辯解,一般民眾還是不相信郭台銘的政見,看來好像政策賄選無效。然而從另一個角度看,近日村里長及鄰長的待遇出現明顯的變化,他們獲得不少好處。不過從村里長、鄰長所獲得的利益與郭台銘的政見比起來,真的是小巫見大巫,它是小得不能再小的利益,可是卻發生很大的效應,主要的原因是提升村里長及鄰長的待遇屬「現金」,郭台銘的政見屬「支票」,台灣選民只要「現金」,不喜歡「支票」。

台灣的「政治支票」兌現率奇差無比,選民完全不相信,選民很清楚,政治人物根本就是「王祿子仙」,甚麼「支票」都敢開,選民當然不相信,也不期待,選後「支票」不兌現也沒有人會追究。綠營認為高雄之所以會產生「韓流」,是高雄人相信韓國瑜所開的支票,事實上是錯得離譜,形成「韓流」不是因為民眾相信韓國瑜開的「支票」,而是多數高雄人反蔡英文及陳菊,他們也公開的表示,之所以支持韓國瑜,就是要教訓蔡英文及陳菊。

雖然「現金」的效果遠大於「支票」,然而兩者都屬政策賄選,在美國政策賄選會出現反效果,反而改革會獲得民眾的支持,在台灣「政策賄選」對選舉會加分,反而改革會扣分,這是很奇特的現象。一樣都有民主制度的架構,但台灣選民還沉迷在賄選或政策賄選中,跟美國完全不同。

台灣人與美國人之所以會有那麼大的差異,是因為美國人認定自己是國家的主人,而公庫就是自己的財產,多數人會認定政策賄選是讓少數人獲得好處,可是花的錢卻是自己的(公庫)。台灣雖然已進入民主體制,但人民還沒有真正認定自己就是國家的主人,公庫也不是自己的財產,政策賄選讓少數人會得好處,但花的是公庫,與自己無關,獲得利益者會對政策賄選者善意的回報,非獲得利益者卻認定事不關己,沒有反應,所以政策賄選對選票是加分,不會扣分。

台灣人長期受到外來政權統治,公庫是統治者的,與人民無關。政治民主化之後,台灣人已經變成國家主人,公庫本來就是國家主人的,可是台灣人還未調適過來,還是將統治者當作國家主人,自己扮演「薪勞」(台語),也就是主人所聘請的勞工,主人要花他自己的公庫是主人的事,與「薪勞」無關,倒是獲得利益者會有回報。

在美國公共政策大多由人民自己來決定,常在選舉期間順便舉行公投,但會出現公共建設案在公投過不了關,因為選民認定它浪費公庫,而公庫就是自己的財產。在台灣就算蓋蚊子館當地民眾還是會爭取,因為花的是公庫,不是自己的錢,這是台灣人與美國人差異之處。

(作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長)
http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201
2019/7/4(台灣時報專論)


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