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民代格局的韓流困境 (陳茂雄)

[自由時報]

[2020-01-05 16:32:09]

 

韓國瑜在高雄屬空前的神奇人物,離開政壇十六年,高雄選民所不認識的人,在高雄市長選舉大勝號稱可以躺著選的民進黨,更因此成為藍營的政治明星,可是當他要更上一層樓時,竟然從雲端跌落到谷底。綠營認定韓國瑜的竄出是因為中國的介入,事實上中國介入台灣的選舉又不是始自今日,為何只有韓國瑜有此奇蹟?事實上真相是民進黨執政失敗被選民唾棄。一樣的道理,目前韓國瑜的聲勢跌到谷底,問題當然也出在他自己身上。
韓國瑜出身民意代表,沒有行政首長的經驗,因而缺乏行政首長的素養,卻染有民意代表的惡習。行政首長與民意代表的區別,前者雖然有很大的權力,卻負有很大的責任,民意代表卻是有權無責,可以到處罵人,卻不必承擔任何責任民意代表可以考問行政官員,不必被考。民意代表有言論免責權,行政官員被罵等同被野狗咬一樣倒楣,不可能討回公道。

民意代表身分特殊,可以培養出兩種極端的性格,好學者在民代的環境可以成為飽學之士,因為民代的身分有最佳的學習環境,要的資料容易獲得,也很容易找到人指導,因而有機會成為飽學之士。而民意代表也最容易墮落,可以隨便罵行政官員,被罵者不可能討回公道。民意代表即使說錯了話,行政官員為了討好民代,也照樣頻頻點頭,偽表稱許,墮落的民代即使胸無點墨,也會誤以為自己是學富五車。有智慧的人在民代階段會自我訓練,奠定基礎,為走上行政首長鋪路。墮落的人會自以為才高八斗,目中無人。

九年三任的立委生涯使韓國瑜目空一切,若他安穩地擔任高雄市長,可一面學習,一面應付,短時間內還是可以成為稱職的行政首長。只是他還未學習如何當市長,就立刻看上總統寶座,面對考問的已不是幾個市議員而已,而是全體選民,當然應付不來。不怪自己不適任行政首長,反而怪大家黑他。

民意代表面對行政官員唯唯諾諾的態度,很容易自以為是,更養成傲慢的態度,韓國瑜也因為如此,認為他一個人救全黨,得罪中國國民黨多數大老。今日他面臨困境,沒有能力凝聚地方派系,該黨大老沒有意願幫他排解困境。這些問題都是民意代表性格所造成。

(作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長)
http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201
2020/1/3(自由時報)



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