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社論》「理性決策者」?vs 揮別跨年夜的陰霾

[轉載自:LTN]

[Liiiiinda]於2018-01-03 03:48:04上傳[]

 

社論》「理性決策者」?

小英總統在年終記者會說:中國大陸在區域內軍事擴張的企圖,越來越明顯;台灣要捍衛主權,要維持區域的和平、穩定和繁榮,不能靠別人,自身國防能力的提升,才是國家安全最終的保障。但她稍後回答問題時話鋒一轉表示:中國大陸領導當局應該是個理性決策者,此時或任何對台動武的可能性,應該都不在他的決策思考裡面。

小英的話鋒一轉,堪稱中國軍機航母擾台繞台二十五次以來,最為反高潮的國安研判。在此前一天,她還要求國軍:應時刻嚴密監控共軍動態,並適時採取必要措施,確保國家安全及區域和平穩定。如今,又肯定習近平是「理性決策者」,「對台動武不在他的決策思考裡」。既然習近平那麼理性,不可能對台動武,台灣的國防豈不是可以高枕無憂?

如果對台動武不在習近平的決策思考裡,機艦擾台繞台成為新常態,難不成是解放軍的團康活動?就在台灣的三軍統帥表揚習近平理性之際,有加拿大專家發表專文對習近平的另外一種「理性決策者」分析

卻是這樣:美國決定攻打北韓,將對台灣的生存造成重大危害,因為這對北京來說,將是一個解決兩岸歷史恩怨的機會,以及做為對美國的報復,且若是非得出兵的話,比起在朝鮮半島與美軍對峙,倒不如直接攻打台灣。可見,「理性決策者」對台動武與否,也許會有另類的「理性計算」。

這位「理性決策者」,對台灣拉高「六個任何」的恐嚇聲調,揚言「有堅定的意志,充分的信心,足夠的能力,挫敗任何形式台獨分裂的同盟」。言下之意,連美日都不惜一戰了,何況台灣。中國駐美公使李克新還在華府撂話:「美國軍艦抵達高雄之日,就是我解放軍武力統一台灣之時。」而小英的中華民國,善意不變,至今未獲「理性決策者」青睞。由此看來,即使習近平真是一個「理性決策者」,他的「理性計算」也跟小英的「理性計算」大不相同。小英千萬不要用自己的「理性計算」,來推斷習近平的「理性計算」,進而據為判準做出輕敵的決策!

退一步來看,即使基於「理性計算」,「對台動武不在理性決策者的決策思考裡」。也不要忘了,解放軍退役中校鎮小江,來台吸收軍官;中生周泓旭畢業後,再以企業名義來台吸收外交官員。凡此,皆屬統戰籠絡退役將官、失意政客,以及一代一線培植經濟統派等明槍之外看不見的暗箭。這種「文戲」比起「武戲」和諧多了,但是,沒有煙硝的戰爭,其危險往往不下於刀光劍影,因為「武戲」還讓我們有感,「文戲」卻是溫水煮青蛙。至於二十五次機艦恫嚇之後,寧可相信「對台動武不在理性決策者的決策思考裡」,擾台繞台變成不以為意的新常態,那麼軍事海嘯一旦席捲而來,就劫數難逃了。

中國崛起,一黨專政變本加厲,習近平剷除異己,天威難測。稱之為「理性決策者」,不禁令人回想兩個多月前,有美國CIA官員分析,金正恩是很「理性的」,他長期目標是駐韓美軍撤離朝鮮半島,並不希望在朝鮮半島發生軍事衝突。這種「理性」,乃是以戰爭邊緣的操作方式,一步一步逼使敵方接受自己的條件。中國機艦擾台繞台,國防部稱之為「最廉價的文攻武嚇」。習近平的「理性」,金正恩的「理性」,看起來還真有點像,而且,會不會鋌而走險發動戰爭,也都未必「不在他的決策思考裡面」。

一個多月前,中國新華社為習近平獻上八個尊稱:新時代的領路人、開創性的領導人、偉大鬥爭中形成的黨的核心、為人民謀幸福的勤務員、有擔當的國家改革發展戰略家、重塑軍隊和國防的統帥、國際舞台上的大國領袖、新時代現代化建設的總設計師。西方媒體卻稱之為毛澤東2.0、習澤東,川普則稱之為令人尊敬且強而有力的人民代表。不論哪種形象,都不像是國際上負責任的「理性決策者」,反而比較接近俄國強人普廷。或許,台灣的國安想定,應該要更「理性」一點。

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揮別跨年夜的陰霾

迎新送舊,世人照例以璀璨熱鬧的跨年晚會迎接二○一八年。台灣今年比較特別,由於受強大中國空氣污染侵襲,出現歷來最髒的跨年夜,霧霾從二○一七年最後一天開始籠罩,元旦的天空才略轉清朗。今年台灣的國家社會,能否像跨年天氣一樣,很快走出陰霾,步向開朗,是許多國人的期待。

以天氣為例,是因這次烏煙瘴氣的跨年夜,有如當前台灣所面臨的景況,其中有來自中國的因素,也有我們自身的問題。這次中國嚴重的空污來襲,主要因華北冬季燃煤加上沙塵;以中國為主的外來污染,佔台灣總污染源的三分之一。

同時,我們自己也須加強空污防制。政府部會前天啟動緊急應變機制,台電降載、大型工廠減排、輪船減速,都是應急措施。不過,儘管有十多縣市暫停煙火施放,佔總污染物約三分之一的私人交通工具排放,仍未獲應有的重視。從而,呼吸清潔空氣是國民基本權利,政府部門責無旁貸,但降低境內污染,也有待民間及個人配合。

空污只是台灣當前所面臨的問題之一。過去一年,在一例一休、年金改革、因應少子化、停電與能源配置等議題中,都顯示問題的有效改善或化解,不僅政府機器要做好、做對分內事,還常牽涉行政與立法部門協調,有賴部會之間整合,中央與地方政府也須合作。公眾所看待與期待的政府是一體的,民進黨既完全執政,自需負完全責任。就此而言,勞動部與民進黨對修改一例一休民調的黨政「互打」,勞動部仍自視「勞工部」,未能平衡處理勞資雙方及整體利益,都無助提升對主政者的正面評價。執政當局新的一年就此有所改進,至關緊要。

新的一年,政壇勢必更為熱鬧。隨著九合一選舉到來,政黨及政治人物動作頻頻,甚至花招盡出,政治熱度必然升高。台灣民主化已至少三十年,政黨輪替也不只一次,但政治文化仍偏重分立、爭鬥,鮮少合作、妥協;有些失意政客還公然出賣台灣利益,錯亂敵我關係。今年政治熱季值得關注的,不僅是政黨的得失,更在促進轉型正義條例通過,追討不當黨產積極進行,政黨法制定實施之後,台灣政治能否逐步擺脫選舉買票、邁向公平合理競爭,關鍵就取決於人民頭家,這也是選舉文化邁向正常化的重要考驗。

政治之外,經濟同樣攸關全民利益。過去一年,整體經濟表現優於預期,生產、出口、股市、就業都有進展。新的一年,國內消費仍待提振,但景氣可望維持一定熱度,外在變數較大;美國稅改、升息,中國經濟減速,兩國經貿爭執,舉世關注。外在變數會透過經貿與貨幣金融影響台灣,從而,即將到來的央行總裁換人,正是檢討利率及匯率政策的時機。至於蔡英文總統提出改善青年低薪五個方法,如能落實,與提振整體經濟目標,自可相輔相成。

國防和經濟一樣,是台灣生存發展的根本力量。馬英九當總統至少證明一件事,卑躬屈膝得不到中國的善意,更絲毫改不了它併吞台灣的野心。蔡英文強調國防自主,承諾國防預算穩定成長,只是保障國家安全的起碼作為。

必須強調,中國威脅台灣,軍事之外,統戰及法律、心理、輿論「三戰」從未休兵,近年更利用台灣民主的自由開放環境,加緊滲透,以民間交流、文化、教育學術活動為名,收買政商媒勢力為其所用。歐美國家最近對中國利用民主制度,輸出刺向民主社會要害的「銳實力」(sharp power)多所警覺。今年台灣選舉年,中國絕不會閒著,經由製造假新聞、暴力、群眾運動等手法介入,實可預見。我國在刑法外患罪修法及清查若干政黨成員的司法行動中,已有具體作為;今後更應力求積極有效遏阻,絕不容中國「打著民主反民主」。

新的一年,台灣面對諸多挑戰,有內在的、有外來的,有短期也有長期或基本的。挑戰是常態,台灣一向無懼挑戰,國家社會唯克服挑戰才能生存並茁壯發展。一年伊始,這應是大多數台灣人的新年新希望。



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