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請經濟部、退輔會、黃偉哲市長 莫讓龍崎歐欣掩埋場案「水土保持計畫」死灰復燃

[立法委員 陳椒華]

[2022-06-22 06:46:54]

 




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今天早上,我與環團及時代力量台南市議員參選人共同召開記者會,訴求經濟部、退輔會及臺南市政府,莫在歐欣公司提出反對龍崎掩埋場水土保持計畫失效訴願後,讓此案死灰復燃。
三年前(2019年),行政院長蘇貞昌已宣佈經濟部不再展延龍崎歐欣掩埋場開發許可,同年2月25日蔡英文總統更親自拜訪龍崎;當年1月,新任台南市長黃偉哲宣佈掩埋場址41公頃為暫列自然保護區,表示將成立跨部會的專案小組,朝兼具觀光與文化的方向規劃;同年10月22日,黃偉哲市長批准其水土保持計畫失去效力,依水土保持法審核監督辦法第31條之1第4款,其開發利用許可亦失其效力。但後來歐欣公司又提出反對水保計畫失效訴願,高雄行政法院將於下個月宣判,請臺南市政府黃偉哲市長、經濟部及退輔會向法院明確表達該水土保持計畫失效之意見。
龍崎歐欣場區地下水源豐沛,不宜開發為事業廢棄物掩埋場。環保團體在鄰近場區處設置一口監測井,從2019年進行地下水監測至今,地下水位於地表下0公尺至15公尺之間(見留言區附圖一、附圖二),終年有水,足證該區域地下水豐沛。況且,該場址已獲台大陳文山教授確認有龍船活動斷層通過,旁邊也有溫泉噴發,根本不適合掩埋廢棄物。因此案環評書及水土保持計畫書沒有正確登載該區域有豐沛地下水,所以其水土保持計畫及環評都應撤銷,請臺南市政府、經濟部、退輔會向法院明確表達。
台南市牛埔里前里長陳永和表示,政府政策推動本該要有一致性,關於歐欣公司向高等法院提出行政訴訟,控告台南市政府不應該撤銷歐欣水保計畫及施工執照一案,看來是政府和歐欣公司在玩兩面手法!
陳永和進一步表示,政府說不再執行龍崎掩埋場工程,卻未撤銷龍崎掩埋場許可證,使歐欣公司拿著龍崎掩埋場環評許可證,來向台南市政府提告!如果政府真的不再執行此項工程,那歐欣公司應沒有資格提告台南市政府!既然中央政府既定政策已不再執行,那地方政府當然也要跟著撤銷掩埋場的水保計畫與施工許可!
台南市環境保護聯盟前理事長黃安調表示,強烈要求黃市長立即取消歐欣公司開發許可證,並宣佈掩埋場現址41公頃場域及週遭355公頃青灰泥岩地質為《惡地地質自然保留區》。
黃安調進一步說明,從「龍崎事業廢棄物掩埋場」到「南區事業廢棄物處理中心」的轉折過程:2003年驟然通過74.5公頃開發的環評,多數鄉親不知情,開發案無法取得鄉親信服。該場域為泥岩地質,又為活動斷層帶,不適合設置硬性工法之有害事業廢棄物掩埋場,因底板或掩體有龜裂之虞,而且場體深度達200米,污水若滲流地下根本無法處理。2010至2013年,雖經賴市長、許添財及黃偉哲等立委關切暫緩開發,但經濟部工業局長沈榮津,還是將開發期限展延一年,無視於民意反對。2014年,前市長賴清德竟核准歐欣水土保持工程計畫之施工許可,並提醒業主向經濟部申請開發展延。2015年,經濟部函准歐欣公司將開發許可延長至2017年5月20日,2017年經濟部再將之延長至2019年3月10日。2018年12月14日,代理市長李夢諺又核可水保工程施工許可,但此許可案之展延顯屬非法,原核准期限為2019年3月10日,而代理市長剩下任期僅不到10天,怎可再度展延爭議如此重大之水保開發許可?2019年1月25日,黃偉哲市長宣佈,依文資法第84條,歐欣公司掩埋場場址暫定為自然地景,但開發許可執照並未撤銷而徒留敗筆。呼籲黃市長立即成立《惡地地質自然保留區》。
台南社區大學研究發展學會晁瑞光研究員表示,牛埔溪是這裡極重要的一條河流,也是二仁溪上游未受汙染,生態豐富的溪流,不應該也不適合人工工程的進入。另外,牛埔溪這裡剛好位於地質變異極大的區域,也是政府公告之山崩地滑地質敏感區,在牛埔溪上就有非常厚實的擋土牆都已經倒掉垮掉,在泥岩地上最不適合的就是人工建物。目前地質公園已經成立,更多證據顯示這裡不能做掩埋場,水土保持工程根本就不需要而是自然演替最好。請歐欣公司不要再有所期待在此做任何工程,盡快脫手這塊土地。
台灣水資源保育聯盟粘麗玉主任表示,龍崎牛埔雖已宣布為直轄市自然地景,但是歐欣公司留著環評 、環差、水保計劃,死咬不撤銷,歐欣公司的土地不加入自然地景計畫 ,這就是瞞爸騙姆,欺瞞中央已取消掩埋場政策,想預留屎尾等著改朝換代起死回生!而退輔會目前是他們的股東,雖然表面說剩下10%的股份 ,但畢竟當年也是由公轉私,將國家資產變為私人化,若在未解決環評案之前就甩鍋賣掉股份,不代表就是清白。當年腐敗的做法,左手轉右手的手法已不可行了, 應該追究國有地轉私有地弊端。退輔會轉投資歐欣公司虧本失敗之下,難道不必檢討?
時代力量台南市安南區市議員參選人陳建大明表示,基於民間十幾年來的抗爭與訴願,台南市政府從善如流順應民意,更應再進一步實踐「由下而上」的精神,劃定全區為「龍崎牛埔惡地地質公園」,協同高雄市政府規劃「泥岩惡地地質公園」提報農委會林務局設置「國定地質公園」,並同時與園區內民間環保公司議定退場機制與年限,讓掩埋場移往他處,調整國土計畫符合土地實際用途,創造多贏局面,開創多面向的價值。
時代力量台南市中西北區市議員參選人李冠霖表示,龍崎事業廢棄物綜合處理中心實質上已不可能開發,歐欣公司執著於水保計畫,除了使當地居民有對掩埋場死灰復燃的疑慮,無形中也造成社會衝突。退輔會是歐欣公司的大股東,應該對外說明為什麼如此堅持?背後是不是有什麼利益糾葛?時代力量以及眾多台南人不能接受美麗家園被垃圾掩埋場破壞,請歐欣公司中止開發計畫!
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